要说大汉朝有什么特色？那就是军政不分家，也就是文武不分家。
州牧、刺史可以是文官，也可以是武将，文臣武将之间并没有明确的分界线。
就比如昔日的周瑜，他既是征西将军，同时又是荆州刺史。
再比如曾经的刺史，刺史本是监察机构，和郡太守平级。
及至到了汉末，刺史等同于州牧，从此军政一把抓。
原先的十三州刺史、州牧，乃至各个郡太守，纷纷都对自己掌控的地盘实行军政一把抓。
因此，这些人名为地方官员，实际上就成了无数股势力。
这便是天下大乱的根源，原本大汉朝中央集权，但慢慢地权力都分散到了地方上。
原本朝廷有着绝对的话语权，权力全部集中在中央所有，及至天下大乱。
因此，天下大乱的真正根源，其实就是权力的旁落。
要想改变这种局面，那
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